
Grupo de trabalho sobre a regulamentação da reforma tributária (PLP 68 de 2024). Audiência Pública. Tema: Imposto Seletivo Local: Anexo II, Plenário 02 Início: 24 de junho de 2024 às 14:30.
CÂMARA DOS DEPUTADOS. Grupo de trabalho sobre a regulamentação da reforma tributária (PLP 68 de 2024). YouTube, 24 jun. 2024. 1 Vídeo (321 min), son., color. Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=RaU8kU42g_M. Acesso em: 7 abr. 2025.
Convido, então, para tomar assento e compor a primeira Mesa: Nelson Leitão Paes, Assessor da Secretaria Extraordinária de Reforma Tributária do Ministério da Fazenda e Coordenador do "GT-19 — Imposto Seletivo" do Programa de Assessoramento Técnico à Implementação da Reforma da Tributação sobre o Consumo, PAT-RTC, que vai participar via Zoom; Luiz Carlos Moraes, Vice-Presidente da Associação Nacional dos Fabricantes de Veículos e Automotores — ANFAVEA, pode se dirigir à mesa; Márcio Holland, professor da Escola de Economia de São Paulo da Fundação Getulio Vargas, que também participará via Zoom; Marcio Felix, Presidente da Associação Brasileira dos Produtores Independentes de Petróleo — ABPIP; Marcos Woortmann, Diretor-Adjunto do Instituto Democracia e Sustentabilidade — IDS; José Eduardo Macedo Cidade, Presidente da Associação Brasileira de Bebidas Destiladas — ABBD, que já está presente; Márcio Marciel, Presidente-Executivo do Sindicato Nacional da Indústria de Cerveja, SINDICERV; Edimilson Alves, Gerente-Executivo da Associação Brasileira da Indústria de Fumo, ABFUMO; Thiago Álvares Feital, representante da Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais — FIEMG; Paula Johns, Diretora Executiva da ACT, Promoção da Saúde, que estará remotamente
2ª SESSÃO Legislativa Ordinária da 57ª Legislatura. Câmara dos Deputados, Brasília, 24 jun. 2024. Disponível em: https://escriba.camara.leg.br/escriba-servicosweb/html/73477. Acesso em:. 28 maio 2025.

A disparidade de impostos entre Brasil e países vizinhos, como o Paraguai, estimula o mercado ilegal de produtos, causando um prejuízo bilionário à indústria nacional. Segundo especialistas, o alto custo tributário reduz a competitividade das mercadorias brasileiras,especialmente aquelas que já possuem taxação diferenciada no país. Torna, ainda, o contrabando atrativo, sustentando o fluxo criminoso dos mais diversos produtos.
ENTENDA como o aumento de imposto impacta o mercado ilegal. Poder 360, [s.l.], 4 jun. 2024. Disponível em: https://www.poder360.com.br/conteudo-patrocinado/entenda-como-o-aumento-.... Acesso em: 28 aio 2025.
O Brasil instituiu um preço mínimo de venda no varejo de cigarros (por meio da Lei 12.546/2011, que alterou o artigo 3º, da Lei 9.294/1996), válido em todo o território nacional, abaixo do qual fica proibida sua comercialização.
Preços Mínimos de Cigarros e política tributária: reajuste necessário [nota técnica]. ACT Promoção da Saúde, Rio de Janeiro; São Paulo, mar. 2024. Disponível em: https://actbr.org.br/uploads/arquivos/NT-PrecoMinimo-ACT.pdf. Acesso em: 28 maio 2025.

A reforma tributária pretende implementar um imposto seletivo, em âmbito federal, sobre bens e serviços que sejam prejudiciais à saúde e ao meio ambiente. Conhecido como “imposto do pecado”, a lista de produtos que serão afetados e a alíquota adicional só serão definidas em lei complementar, que será discutida ao longo de 2024. Cigarros e bebidas alcoólicas, porém, já são exemplos de alvos da legislação.
LOPES, Luiza. “Imposto do pecado”: cigarros e bebidas alcoolicas podem sofrer mudança de preços: Imposto seletivo busca desestimular o consumo de bens e serviços que sejam “prejudiciais à saúde e ao meio ambiente”. Perfil, Argentina; Brasil; Uruguai; Chile; Estados Unidos; Portugal, 19 dez. 2023. Disponível em: https://brasil.perfil.com/economia/imposto-do-pecado-cigarros-e-bebidas-.... Acesso em: 14 out. 2024.
O aumento dos impostos sobre os derivados de tabaco tem sido uma ferramenta eficaz para reduzir o consumo e pode ser ainda mais, concluíram estudos da universidade federal do Uruguai com financiamento internacional.

Lobby do cigarro ignora Senado e prioriza Executivo para garantir alíquota baixa no imposto sobre produtos nocivos à saúde “Eu fumei durante 20 anos, senhor presidente”, declarou Eduardo Braga (MDB-AM) na tribuna do Senado em 2019. Na ocasião, o senador votava favoravelmente ao projeto de lei 769/2015, de autoria do senador José Serra (PSDB/SP), proposta para vetar a propaganda e o uso de aditivos de sabor e aroma em produtos derivados de tabaco. Três anos depois, o senador pelo Amazonas é relator da Proposta de Emenda à Constituição nº 45/2019, a PEC da Reforma Tributária, uma das mais ansiadas pelo parlamento brasileiro – e temidas pela indústria.
BRONOSKI, Bruna. Um passo adiante: indústria do tabaco mira regulamentação da reforma tributária. O Joio e o Trigo, [s.l.], 26 out. 2023. Disponível em: https://ojoioeotrigo.com.br/2023/10/reformatributariatabaco/. Acesso em: 28 maio 2025.
O ministro da Fazenda só fala em ampliação da carga tributária. Reoneração dos combustíveis, a produção de tabaco e uma reforma tributária duvidosa. Por que o governo insiste em fórmulas fracassadas?
HEINZE, Luis, Carlos. O ministro da Fazenda só fala em ampliação da carga tributária. Luis Carlos Heinze [perfil do X(Twitter)], [s.l.], 9 ago. 2023. Disponível em: https://x.com/Heinzeoficial/status/1689414145462923264. Acesso em: 16 jun. 2024.
Em nome da ACT Promoção da Saúde, apresentamos a seguir informações relativas à discussão que este Grupo de Trabalho vem se debruçando, com destaque para a questão da tributação de produtos de tabaco. A tributação e altos preços de tabaco são as medidas mais eficazes para reduzir o consumo e mortes em decorrência da exposição e consumo deste produto, além de potencialmente aumentar a receita dos países. O preço do cigarro brasileiro é o 2º mais barato entre países da América Latina e Caribe. E o preço da marca mais vendida custa menos de 1 (um) dólar e está em 157º lugar em comparação aos preços praticados no mundo. O acesso facilitado deste produto, que mata 2 em cada 3 consumidores, contribui para o consumo da população de baixa renda, reforçando a desigualdade, e facilita a experimentação pelos jovens.
OFÍCIO para GT Reforma Tributária sobre Política de Controle do Tabaco. ACT Promoção da Saúde, Rio de Janeiro; Brasília, 5 jun. 2023. Disponível em: https://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/comissoes/grupos-de-tra.... Acesso em: 7 abr. 2025.
Reforma Tributária. Está em discussão no Congresso Nacional duas Propostas de Emenda à Constituição(PEC): a PEC nº 110/2019, do Senado Federal, e a PEC nº 45/2019, da Câmara dos Deputados. Ambas tratam de mudanças no Sistema Tributário Nacional com o objetivo de simplificar a tributação sobre a produção e a comercialização de bens e a prestação de serviços, cuja base tributável é atualmente compartilhada pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
COMISSÃO NACIONAL PARA IMPLEMENTAÇÃO DA CONVENÇÃO-QUADRO PARA O CONTROLE DO TABACO [CONICQ]. Reforma Tributária e a importância do Imposto Seletivo sobre produtos de tabaco para reduzir o tabagismo, doenças e mortes tabaco relacionadas. Rio de Janeiro, 19 ago. 2020.